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成都市郫都区:在乡村振兴路上跑出加速度

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  • 时间:2019-11-25 20:35:41
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杜英区清岗树村,中国十大最美村庄之一。

杜英区荣臻真菌产业真菌屋。

杜英区占旗村。

今年九月,成都的杜英区挤满了客人,充满了兴奋。9月6日下午,四川省水梅新农村建设推进会议在杜英区召开。杜英区在会上做了交流讲话,介绍了水梅新村的建设经验。

9月8日,新时代的农村和集体经济高级研讨会在首都召开。来自16个省(自治区、直辖市)的200多名村支书、一秘、研究员、企业家和政府部门负责人聚集一堂,讨论如何振兴农村。

当照相机被拉开时,看到这种兴奋并不少见。从20世纪80年代农科村开创了一个新的潮流,开创了全国农家乐的先例,到2015年展旗村13.447亩集体建设用地成功出售,四川敲响了全省集体建设用地市场进入的“第一锤”,到今天建设“绿色展旗快乐行当”农村复兴世博园的努力...这一探索为全省乃至全国农村振兴提供了试点经验。

率先垂范,努力建设全国农村振兴示范区。随着中央政府、省政府和成都市探索首都地区农村振兴的战略和路径,首都在农村振兴的道路上不断运行和加快。

□何裕(图片由杜云区委宣传部提供)

产业支撑“10+3”特色产业打造农村基石

中欧之旅从成都开始,一直到遥远的欧洲。来自首都地区的乔云萝卜和新民生菜等作物在欧洲餐桌之旅中提供。

现代农业产业体系的建设和绿色有机农产品“天府水源”品牌的建设,给杜英农业产业带来了可喜的变化,小农户开始单枪匹马地战斗,现已建立起现代大规模的产业体系。不仅在欧洲,在日本和澳大利亚也是如此...在全球范围内,有来自首都的农产品。还有布谷鸟城、丹丹、高富士、伊斯等众多农产品品牌。通过融入“一带一路”建设,他们抓住了“荣欧+”机遇,走上了国际化发展道路。

要振兴农村,我们必须抓住工业的“牛鼻子”。

杜英牢固树立新的发展理念,落实优质发展要求,紧紧围绕加快国家农村振兴示范区建设的目标,大力推进全区农村产业转型升级,基本形成川绣、川菜、蚕豆调味品、花苗、四川盆景、唐元初韭菜(蔬菜)、新民生菜、乔云萝卜、珍稀食用菌等“十大特色产业”发展格局。 种苗繁育和优质粮油,为推动农村产业振兴和促进全区产业繁荣奠定了坚实基础。

杜英因地制宜,制定了《特色产业发展纲要(10+3)》(2019-2023年)。以科技创新、智能农业机械和冷链物流“十大特色产业”和“三大支撑体系”为目标,明确未来五年全区农村特色产业发展的总体要求、发展目标、重点任务和保障措施,形成引导市场主体参与农村产业发展、促进农村产业振兴的工作机制。

目标设定:到2023年,杜英区将发展10万亩绿色有机农业基地,实现“十大特色产业”产值485亿元,成功建立全国农村第一、二产业整合发展试点地区,带动农民人均可支配收入年均增长率保持在8.2%以上。建立了三个市级工业园区、两个省级工业园区和一个国家级工业园区。“十大特色产业”标准化基地得到有效提升。“三大支撑体系”得到有效保障。“天府水源”和“农业文化遗产”品牌已成为国内外知名品牌。国家农村振兴示范区建设取得显著成效,探索形成了独特的农村产业振兴经验。

深化改革,畅通要素,激发农村活力

改革是村庄振兴的推动力。改革是根植于首都血液的基因。

战旗村为村庄的复兴举着“战旗”。历届村委会班子坚持不懈地带领全村深化改革、土地增减挂钩试点、农村产权制度改革、集体经营性建设用地入市改革...大量的探险已经带领了整个城市,整个省,甚至整个国家。

不仅詹其村,还有农科村、清岗树村、道指村……全区推进了全面深化改革,畅通了各种市场因素的流动,激活了农村振兴的内在动力。

深化农村土地制度改革。启动农村集体经营性建设用地市场化改革试点。共实施22项配套措施,锁定存量集体经营性建设用地11.3万亩。已确认4932.8亩土地可以进入市场。56宗1373亩土地入市,转移收入12.4亿元,激活了农村闲置土地、厂房等资源。

创新资本下乡方式。推进农村集体经营性建设用地抵押贷款,将农村集体经营性建设用地使用权纳入农村产权抵押融资风险基金覆盖范围,对贷款金融机构实施专项激励和信贷激励。办理农村集体经营建设用地使用权抵押贷款22宗,贷款2.07亿元,贷款143.33亩。全面完成集体资产清产核资和股份量化。建立集体资产管理公司,与国有土地平等进入市场,享有同等权利和价格。我们将通过协议吸引500多亿元的社会投资。

深化农产品市场主体培养。建立了七个国家农业双创业园(基地),培训了7,720名农民,建立了1,065个孵化器,雇用了132,000人。建成绿色战旗品牌创新中心等6个农产品品牌孵化平台,培育273个“三品一标”认证产品,荣获“全国农村创业创新典型县(区)称号。

通过改革,“休眠”资源得到振兴,杜英村集体经济快速发展,群众口袋越来越大,真正实现了资源转化为资本,产权转化为股权,农民转化为股东。

乡村美和“人才+文化”促进乡村幸福

今年6月,“温铁军工作室”正式进入杜英区站前村农村振兴培训学院。

温铁军是著名的“三农”问题专家,中国人民大学教授。工作室的建立将有助于沾旗农村振兴培训学院成为西南地区颇具影响力和知名度的农村振兴人才培养中心,成为集实践指导、政策研究、智库咨询、孵化和培养功能于一体的农村振兴实践平台,为全国农村振兴工作贡献试点经验。

像温铁军一样,杜云已经有35个“常驻大师”,通过“双向选择”服务31个村庄。不仅如此,当地政府还制定了“专家智库”的实施计划,建立了专家遴选、专家顾问、专家讲座等五种机制和评估方法,构建了“专家智库+会展园区、街道和乡村社区”三级情报支持系统。定期举办"大师讲堂"、"大师研讨会"和"大师咨询"等活动,解决村庄规划、建设和发展的难题。目前,首批10个重点示范村“主工作室”已经建成,20名高校专家入选。

农村地区的振兴离不开“人”这一关键要素。最终的结果也应该基于“人”的幸福。

作为全国农村振兴试点地区,杜英区着力打造“战争、幸福、安塘绿色旗帜”农村振兴世博园,覆盖都江堰市塘昌、安得羽泉、天马、崇义等部分(13个村),总面积118平方公里,49个村,13.11万人。目前,8个村已启动基础设施建设,共清理40多个重点项目,总投资约290亿元。

从这里画一个同心圆。杜莹已经成为乡村美女与和平的幸福家园。

鲁文兴村。实施“鲁文+”一体化发展行动,推进土地田园景观、艺术化,创建5000多亩土地景观、农业村寨风景名胜区等文件扩建,詹其村成功创建国家4a级风景名胜区,建成20多个旅游综合体;引进川菜等小城镇19个整合项目,引导多莉农场等12个项目加快建设,推动整个产业链的延伸和整合。战旗被列入全国乡村旅游重点村名单,杜英区被选为全省天府旅游名县候选县,被指定为全国农村123个产业整合发展试点地区。

文化铸造灵魂。社会主义核心价值观、农耕文明、红色文化和非遗产文化在田野、中小学教室、农村民居等地方的渗透,使这个地方充满活力:詹其村被教育部授予“全国中小学生研究与实践教育基地”。蜀绣、豆瓣菜等非传统产品畅销欧美,唐昌布鞋销量翻了一番。举办土地艺术节、汪聪竞赛歌会等活动,“四川杜英潘麟农业文化系统”入选中国重要农业文化遗产第五批候选人,“水稻、渔业、农业文化节”入选首届中国农民收获节100项农村文化活动名单。实施农村文明“十断十树”运动,评选“新乡圣贤”12名,1名获得国家道德模范提名奖,14名入选“中国好人”名单;组织开展古筝和乡村花卉艺术培训,成功创建3个“国家文明村”、81个省市文明乡镇和28个“三美”示范村。

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